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    皇帝十分头疼的揉了揉太阳穴，而后起身走了几步，以此来掩饰自己的焦虑：“你也别怪朕，这如今海匪一事迫在眉睫，朕不能只顾着你的心情，朕也要为了那些百姓考虑，总之这件事，总要有一个人带兵去才行！”

    陶舒晚看着一脸憔悴的皇帝，心中多少生出一点同情之心来，身为皇帝，他是没有亲人朋友可言的，他所走的每一步，都要为整个江山社稷所考虑，他虽然是万万人之上，可高处不胜寒，皇帝也有他的不得已……

    “陛下，臣女想说的不是这个……”陶舒晚小心翼翼的开口。

    随即在众人的注视中，她又缓缓开口：“臣女是来给陛下分忧的，臣女有一办法，或许可行，但臣女也没有十足的把握。”

    陶舒晚说完，皇帝，陶子城，秦邺等几双眼睛纷纷都看向她，带着惊讶与些许怀疑。

    这陶子城与秦邺还以为陶舒晚是来找皇帝干架的，亦或许是来违抗圣旨，一哭二闹三上吊，不让皇帝下令让二人去海上剿匪。

    陶舒晚无视他们的惊讶神情，自顾自的说道：“回陛下，这朝中虽然没有擅长海上作战的军队，但却不代表民间有，只是若用这一法子，需要付出一些代价，就看陛下能让步多少利益了……”

    听到陶舒晚带着隐喻的话，皇帝皱了皱眉，思索了一会，而后道：“你说的难道是漕帮？”

    “陛下想的没有错，就是漕帮！” 陶舒晚肯定回答道。

    漕帮因漕运而来，一直处于半灰色的尴尬地位。

    俗话说，明规定者，处于庙堂之高，浅规定者，处于江湖之远。

    本朝运河南粮北调，供应京师和边防，而最长与之打交道的，便是漕帮。

    他们围绕着漕粮的征收和运输，生长出一套盘根错节的潜规则体系，也就是所有江湖人都清楚的，‘漕规’。

    这些人在水上无往不利，凭借其严密的组织性与江湖义气，形成了运河沿岸地区的准军事化的黑社会组织。

    哪怕是依靠水而生存的猖獗的水盗，也不敢长期与其抗衡。
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